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　　首先，托  育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以
上婴幼
儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目
标尚存很大差距。